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“十三五”綠色發展背后節能減排任務艱巨

　　2016年是“十三五”規劃的第一年，“十三五”《綱要》最具特色的發展理念之一就是綠色發展，推進資源節約集約利用，加大環境綜合治理力度，加強生態保護修復，積極應對全球氣候變化，健全生態安全保障機制，發展綠色環保產業，全面啟動綠色發展重大工程。“十三五”綠色發展背后節能減排任務艱巨，要求各用能企業將綠色發展理念落到實處。

　　“十三五”時期，我國發展站在了新的更高起點上，仍處于發展的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也存在諸多嚴峻的挑戰。必須緊緊抓住供給側結構性改革這一發展主線，圍繞補短板、增后勁、促均衡、上水平，落實好一批重大政策、重大工程和重大項目。

　　“十三五”規劃首次明確提出“生態環境質量總體改善”的核心目標。要求能源資源開發利用效率大幅度提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅度減少，主體功能區布局和生態安全屏障基本形成。這意味著中國開始進入生態環境的第三階段，這與中國經濟運行保持在合理區間、結構調整取得積極進展等極其相關。